Перед Вами очередной выпуск тематического дайджеста по управлению интеллектуальной собственностью. Мы собираем самые важные новости и предлагаем их в удобном формате. Данный выпуск результат прошедшего 27 мая 2022 года вебинара на тему: «Экспертиза отчетов о патентных исследованиях. Порядок и основные ошибки». Выпуск дайджеста не предполагает подробный разбор проведения патентного поиска, тем не менее мы постараемся дать основные базовые понятия, определить главные проблемы проведения патентных исследований, ответить на возникшие в процессе обсуждения вопросы.
Патентные исследования следует рассматривать как неотъемлемую, базовую, составную часть научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Насколько полно и грамотно будет произведен тематический поиск, настолько точнее и правильнее будет произведен отбор релевантной информации для последующего патентно-информационного анализа и, в конечном счете, получения качественного результата патентных исследований (ПИ).
Среди распространённых проблем при проведении ПИ можно назвать несколько: невозможность стопроцентной полноты поиска, недостоверность, разрозненность и неполнота патентных данных, проблемы поиска научно-технической информации, ее восприятия и переработки, исполнители часто ограничиваются только патентным поиском, не проводят анализ отобранного массива информации, не осуществляют синтез новой информации, делают необоснованные выводы и т.д.
Но одной из главных проблем ПИ является формальный подход к их проведению, а также низкая квалификация специалистов. В настоящее время в России формируется система аутсорсинга патентной экспертизы, что позволит расширить круг специалистов, владеющих практическими навыками проведения информационного поиска и оценки патентоспособности в специализированных областях науки и техники.
Необходимость проведения ПИ продиктована законодательством Российской Федерации. В Постановлении Правительства РФ от 29.12.2021 № 2550 «Об утверждении Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» предусмотрено направление в письменной форме Исполнителем государственного контракта государственному Заказчику, в числе прочих материалов, «отчета о патентных исследованиях по этапам выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, предусмотренных государственным контрактом и (или) приложениями и (или) дополнениями к нему. Отчет о патентных исследованиях должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 15.011 - 96. Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 № 1914 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных Заказчиков и организаций Исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» определяет, что «предметом контроля является соблюдение государственными Заказчиками требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также Исполнителями требований, предусмотренных федеральными законами и в случае, если обеспечение выполнения Исполнителями требований предусмотрено условиями государственных контрактов (договоров), актами Правительства Российской Федерации. Указанные требования касаются:
распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности;
проведения патентных исследований;
обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;
распоряжения правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности;
использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;
обеспечения защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности.
Деятельность в области патентных исследований регламентируется, при проведении ПИ необходимо руководствоваться государственными стандартами Российской Федерации и отраслевыми нормативно-правовыми документами.
• «ГОСТ Р 15.011 - 96. Государственный стандарт Российской Федерации. Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения»
• «ГОСТ 7.32-2017. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления»
• «ГОСТ 15.012-84. Межгосударственный стандарт. Система разработки и постановки продукции на производство. Патентный формуляр»
• «ГОСТ РВ 15.105-2001 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок выполнения научно-исследовательских работ и их составных частей»
• «ГОСТ РВ 15.203-2001 «Военная техника. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей»
• Приказ Госкорпорации «Роскосмос» 04.06.2020 № 140 «Об утверждении форм извещений и документаций о закупке, используемых Госкорпорацией «Роскосмос» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»
• «Отраслевые методические рекомендации по проведению ПИ», утвержденные приказом Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 05.02.2022 №31
При выполнении научно-исследовательской работы (НИР) патентные исследования предусмотрены в техническом задании (ТЗ) (Приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2022 № 140), в том числе в отношении результатов ПИ, а также ответственности сторон за последствия, вызванные выполнением их в ограниченном объеме или отказом от использования их результатов. Необходимость проведения ПИ при выполнении составных частей работ или при разработке комплектующих изделий, материалов, технологии, осуществляемых по исходному техническому заданию, определяет Головной исполнитель работы в соответствии с ТЗ.
Результаты ПИ отражаются не только в отчете о патентных исследованиях (ОПИ), но и в технических условиях и стандартах на разработанную продукцию, в документации, связанной с оценкой технического уровня и качества продукции, в документации, связанной с обеспечением охраны объектов промышленной собственности в стране и за границей (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки).
ПИ проводятся на всех этапах цикла производства – от оформления технического задания на создание новой продукции (или модернизации старой) до снятия ее с производства из-за утраты конкурентоспособности. Объектом исследований могут быть как отдельные элементы устройств (детали, узлы), так и технологии в целом, а также промышленный дизайн. ПИ используются для достижения нескольких целей – поиска конкурентоспособных решений, оценки возможности получения патента, анализа конъюнктуры рынка.
ПИ в полном объеме в соответствии с ГОСТ Р 15.011 - 96 должны проводиться на начальной стадии НИР, а в дальнейшем на всех стадиях научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (НИОКР), связанных с созданием, производством, реализацией, совершенствованием и использованием продукции производственного назначения, рекомендуется дополнять исследования изучением всех новых материалов. Это определяется тем, что объектами патентной охраны могут быть как сами изделия во всех аспектах их исполнения (схемы, конструкции, технологии изготовления и т.п.), так и методы (способы) использования при эксплуатации (способы измерений, регистрации, обработки информации и т.п.). Соответственно при решении вопросов правовой охраны объектов промышленной и интеллектуальной собственности ПИ должны проводить как исполнители НИОКР, так и изготовители, и потребители продукции, т.е. исполнители любых программ развития производства и использования объектов техники. Уже на этапе разработки технического задания необходимо использовать методы научного прогнозирования и анализа передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, результаты ПИ, учитывать требования Заказчика. При разработке ТЗ выполняется технико-экономическое обоснование работы, приводятся ожидаемые результаты, отмечаются преимущества новой техники перед существующими отечественными и зарубежными аналогами, рассчитывается ориентировочная экономическая эффективность работы. Разрабатываемая новая техника должна соответствовать по своим технико-экономическим параметрам мировому уровню на период ее производства, поэтому работа по проведению ПИ начинается заранее (может быть результатом предыдущей НИР), и уже после заключения государственного контракта, на основе предварительно проведенного анализа, в течение 30 рабочих дней с даты заключения государственного контракта, Исполнитель должен представить в Центр учета и анализа результатов научно-технической деятельности (ЦУАРНТД) на согласование и утверждение регламент поиска. Для ряда контрактов, предусматривающих весь цикл НИОКР вплоть до создания полупромышленного производства, в ПИ желательно включать изучение состояния отечественного рынка данной продукции и рынков стран потенциального экспорта. Важным критерием успешного выполнения НИР является создание интеллектуальной собственности (конкретно - изобретений), причем документация для подачи заявки (заявок) на изобретение должна быть подготовлена до завершения срока проекта. Подготовка и подача заявок на полезные модели, промышленные образцы не заменяет выполнения приведенного выше требования. Подготовка заявки (заявок) на изобретение будет расцениваться экспертизой не только как свидетельство в пользу новизны и изобретательского уровня разрабатываемого объекта, но и как предпосылку для дальнейшей коммерциализации продукта по проекту.
На практике довольно часто отчет о ПИ оформляют после завершения НИОКР, когда ПИ уже не могут повлиять на их результаты. Рабочее взаимодействие при проведении ПИ на различных стадиях НИОКР представлено в таблице 1.
Задание на проведение ПИ разрабатывают подразделения-разработчики и патентное подразделение и утверждает ответственный руководитель работы (например, руководитель научно-исследовательской работы, руководитель разработки аванпроекта, главный или генеральный конструктор опытно-конструкторской работы, главный инженер проекта). Задание на проведение ПИ разрабатывают подразделения-разработчики и патентное подразделение и утверждает ответственный руководитель работы (например, руководитель научно-исследовательской работы, руководитель разработки аванпроекта, главный или генеральный конструктор опытно-конструкторской работы, главный инженер проекта). Конкретное содержание ПИ определяют в зависимости от характера проводимой работы и стадий жизненного цикла объекта техники. Проведение ПИ включает:
определение задач и разработку задания на проведение ПИ;
определение требований к поиску патентной и другой документации;
поиск и отбор патентной и другой документации и оформление отчета о поиске;
систематизацию и анализ отобранной документации, подготовку выводов и рекомендаций;
оформление результатов исследований в виде отчета.
Задания на проведение ПИ содержит:
наименование и шифр работы, при необходимости этап работы, срок выполнения работы или этапа и конкретные задачи ПИ, которые должны быть выполнены для обоснования принимаемых решений по обеспечению конечного результата работ (этапа), включающих своей составной частью патентные исследования. Определение задач ПИ проводят на основе анализа целей, характера работы в целом, ее элементов, номенклатура которых установлена для каждого этапа работы стандартами ЕСКД и другими нормативными документами, а также анализа производственной и коммерческой деятельности хозяйствующего субъекта, включая необходимость реализации предложений по результатам ПИ, выполненных на предшествующих этапах работы;
календарный план, определяющий конкретные виды исследований, обеспечивающих решение задач, включенных в задание, сроки их выполнения, исполнителей, в том числе привлекаемых к проведению ПИ сторонних организаций, а также отчетные документы, которые должны быть подготовлены.
Разработка регламента - важный этап, который определяет достоверность отчета в целом, так как регламент ограничивает область проведения поиска по фондам патентной, научно-технической и конъюнктурно-экономической информации. На этом этапе определяется предмет поиска, его классификация по МПК (международная патентная классификация), НКИ (национальная классификация изобретений), МКПО (международная классификация промышленных образцов), УДК (универсальная десятичная классификация), определение стран поиска, фирм, определение ретроспективы или глубины поиска, выбор источников информации.
От того на сколько грамотно составлен этот документ зависит весь процесс ПИ, поэтому предусмотрено согласование Регламента поиска Центром учета и анализа результатов научно-технической деятельности, такое согласование предусмотрено п. 3.3.2.2. «Отраслевых методических рекомендаций по проведению ПИ», утвержденных приказом Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 05.02.2022 №31:
«В срок, установленный государственным контрактом, исполнитель должен заблаговременно до начала проведения поиска в рамках ПИ в соответствии с ГОСТ направлять на согласование в Корпорацию задание на проведение ПИ и регламент проведения поиска. В случае если такой срок не установлен государственным контрактом, то задание на проведение ПИ и регламент проведения патентного поиска представляется исполнителем в Корпорацию не позднее чем за 30 (тридцать) рабочих дней (Обращаем Ваше внимание на опечатку в оригинале документа, «не ранее» следует читать как «не позднее»). В ответ Корпорация направляет исполнителю утвержденный со своей стороны регламент на проведение патентного поиска и задание на проведение ПИ. В случае отклонения Корпорацией задания и/или регламента на проведение ПИ исполнитель должен осуществить доработку и повторное направление на согласование указанных документов в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения замечаний, если иной срок не установлен государственным контрактом (договором).»
Регламент поиска разрабатывают подразделения-разработчики и патентное подразделение в соответствии с заданием на проведение ПИ применительно к работе в целом и (или) к каждому ее этапу, при выполнении которых необходимы ПИ.
Разработка регламента поиска:
разбивка объекта на составные части и определение предмета поиска;
определение круга стран;
определение вида источников информации;
определение глубины поиска;
классификация предметов поиска по МПК, УДК, НКИ и т.д.;
определение местонахождения источников информации;
выбор методов поиска.
Предмет поиска определяют исходя из конкретных задач ПИ, категории объекта (устройство, способ, вещество), а также из того, какие его элементы, параметры, свойства и другие характеристики предполагается исследовать. Если темой ПИ является:
устройство (машина, прибор и т.п.), то предметами поиска могут быть:
• устройство в целом (общая компоновка, принципиальная схема);
• принцип (способ) работы устройства;
• узлы и детали;
• материалы (вещества), используемые для изготовления отдельных элементов устройства;
• технология изготовления устройства;
• области возможного применения.
технологический процесс, то предметами поиска могут быть:
• технологический процесс в целом;
• его этапы, если они представляют собой самостоятельный охраноспособный объект;
• исходные продукты;
• промежуточные продукты и способы их получения;
• конечные продукты и области их применения;
• оборудование, на базе которого реализуется данный способ.
вещество, то предметами поиска могут быть:
• само вещество (его качественный и количественный состав);
• способ получения вещества;
• исходные материалы;
Формулировать предмет поиска следует, по возможности, с использованием терминологии, принятой в соответствующей системе классификации. На стадии формирования плана исследований, включающей этапы прогнозирования, перспективного и текущего планирования, тематический охват предметов поиска, как правило, более широкий по сравнению с названием темы. На стадиях НИР и разработки объекта предметы поиска конкретизируются и могут относиться к составным частям, промежуточным процессам, узлам и деталям объекта. Конкретизация предмета поиска сводится к приближению его формулировки к наименованиям рубрик МКИ, НКИ, УДК. Например, если тема НИР:
«Программы создания космических средств для пилотируемых полетов», то предметом поиска являются «космические средства для пилотируемых полетов»;
«Программы исследования и освоения Луны», то предметом являются «технологии и средства исследования и освоения Луны».
На дальнейших стадиях НИР такие предметы поиска (обобщённые, глобальные) необходимо конкретизировать. Космические средства целесообразно разбить на составные части, технологии и средства на промежуточные процессы, включая способы реализации. На рисунке 1 представлена конкретизация объекта поиска.
Выбор стран поиска зависит от целей проведения патентных исследований, уровня развития исследуемой отрасли техники в данной стране, возможной реализации в стране экспортной продукции, продажи лицензий и соответственно предполагаемого патентования, возможного строительства объектов, конкуренции с фирмами, участия на выставках и ярмарках, наличия так называемых информационных барьеров, характеристики систем экспертизы в стране.
Выбор стран поиска для исследования технического уровня и тенденций развития осуществляется по результатам предварительного поиска научно-технической информации (НТИ) и другим материалам: по тематическим подборкам, картотекам, аналитическим обзорам и т.п. При экспертизе объектов техники на патентную чистоту поиск ведут по тем странам, в отношении которых не должны быть нарушены права патентовладельцев. В частности, круг стран поиска может определяться географией экспорта продукции или условиями лицензионного соглашения, участия в выставке. Во всех случаях РФ является обязательной страной поиска. При проверке новизны технического решения поиск должен проводиться, как минимум, по следующим странам, в которых ведутся разработки космической техники: РФ, США, страны ЕС, КНР, Япония, Индия. Следует учитывать страны, в которых существуют на данный момент космические агентства, в 2022 году в мире таких насчитывается 77 стран, этот список растет год от года. Глубина поиска зависит от задач исследования. При определении тенденций и прогнозировании глубина поиска должна соответствовать периодам сменяемости поколений техники и не должна быть меньше периода упреждения информации. При этом необходимо учитывать, что патентная информация имеет период упреждения 10-15 лет. Период упреждения конъюнктурно-экономической информации около 5-7 лет. При проведении исследований на патентную чистоту глубина поиска равна сроку действия охранных документов в соответствующей стране (в нашем случае в РФ).
Информация по выбору стран и глубины поиска по видам ПИ представлена в таблице 2.
При проведении патентных исследований используется широкий круг источников патентной, научно-технической, в том числе конъюнктурно-экономической информации.
При определении уровня техники и тенденций развития в исследуемой области поиск ведут по всем источникам информации. Правильный выбор источников информации непосредственно влияет на качество и достоверность всех патентных исследований, а также на трудозатраты при их проведении.
Выбор источников информации осуществляют с учетом:
• задач проведения патентных исследований;
• наличия доступа к информационным источникам в стране;
• оперативности выхода в свет источника информации;
• информативности источника;
• характера информации в источнике.
Наиболее широкий круг источников информации используют при проведении патентных исследований с целью изучить достигнутый в мире уровень данного вида объектов техники и определить тенденции развития исследуемой области. В первую очередь при этом используют информацию о последних достижениях науки и техники, полные описания изобретений к авторским свидетельствам и патентам, отчеты о НИОКР, о патентных исследованиях, официальные нормативные материалы, стандарты, технические условия, конъюнктурно-экономическую информацию (проспекты, каталоги, фирменные справочники и т.п.) и другую научно-техническую литературу.
При проведении патентных исследований с целью обеспечить патентоспособность разрабатываемых объектов и исследовать новизну вновь созданных технических решений используют источники патентной информации, другой научно-технической информации и официальные нормативно-методические материалы.
В большинстве БД можно проводить поиск по следующим критериям:
• систематический поиск (по индексам МПК);
• лексический поиск (по ключевым словам);
• именной поиск (по имени автора);
• фирменный поиск (по имени заявителя);
• поиск по публикационным данным (по номеру и дате публикации);
• поиск по данным приоритета (по номеру и дате конвенционной заявки);
• поиск по заявочным данным (по номеру и дате заявки).
Источники патентной информации об отечественных изобретениях
При поиске патентной информации используют электронные ресурсы:
Отраслевые методические рекомендации не рекомендуют использовать данный ресурс, но для полноты картины патентного поиска, как дополнительное средство поиска, БД может быть использована для глобального поиска, так как обладает некоторыми преимуществами, такими как простота и доступность.
Роспатент запустил для всеобщего использования новую цифровую платформу и сервисы, которые созданы в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и направлены на повышение доступности российских граждан и организаций к российской и зарубежной патентной информации, инструментам поиска в патентной и научно-технической информации. На разработанной поисковой платформе реализован поиск сведений по мировому фонду изобретений и полезных моделей, включая российские массивы и массивы стран СНГ, многоязычный полнотекстовый и атрибутивный поиск на основных европейских языках, поиск на основе патентных классификаторов, поиск с использованием искусственного интеллекта, поиск по химическим формулам, генетическим последовательностям и др. Для разработчиков реализован программный интерфейс API.
Также на платформе размещены аналитические сервисы, которые позволят проводить мониторинг показателей сферы интеллектуальной собственности. Завершаются работы для обеспечения поиска на цифровой платформе сведений по товарным знакам и промышленным образцам. По мере завершения работ доступ к этим объектам появится на платформе.
Источники патентной информации об изобретениях зарубежных стран
В качестве источников патентной информации об изобретениях зарубежных стран, предоставляющих достоверные сведения о патентах, опубликованных национальными и международными патентными бюро, целесообразно использовать следующие сайты, которые представлены на слайде. Эти сайты содержат систематизированную патентную информацию за достаточно большой период времени:
• Сайт Всемирной организации интеллектуальной собственности World Intellectual Property Organization (WIPO) https://patentscope.wipo.int/
В БД можно произвести бесплатный поиск патентных документов: Японии, Канады, США, Европейской патентной организации (EPO), Франции, Индии, Китая, стран Латинской Америки и заявок PCT. Также доступны БД по международным товарным знакам, промышленным образцам и БД патентно-ассоциируемой литературы.
• Сайт Европейской патентной организации EPO European Patent Office http://worldwide.espacenet.com/
В БД можно произвести бесплатный поиск патентных документов Европейской патентной организации, ВОИС (WIPO), Японии, Австрии, Бельгии, Кипра, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Лихтенштейна, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Португалии, Испании, Швеции, Швейцарии, Англии. Объем имеющихся здесь сведений варьируется для разных государств - от библиографических данных до факсимильных копий и от нескольких лет до десятилетий.
• US Patent and Trademark Office (USPTO) http://www.uspto.gov/
База данных Ведомства США - USPTO - по патентам и товарным знакам, охватывающая патенты США. По некоторым частям этой подборки можно проводить полнотекстовый поиск. Эта подборка систематизирована в соответствии с системой патентной классификации США. Предоставляет свободный доступ к американским патентам, опубликованным с 1976 г. по настоящее время.
• Сайт Патентного ведомства Соединенных штатов Америки USPTO Web Patent Database http://search.uspto.gov/
На сайте предлагается бесплатный доступ к полнотекстовой БД патентов с 1976 года, реферативной БД патентов с 1976 года и БД товарных знаков.
• Kipris (реферативный поиск, с возможностью просмотра полных текстов описаний) http://www.kipris.or.kr/enghome/main.jsp
Представлена библиографическая и/или реферативная информация к заявкам на изобретения и полез-ные модели Кореи, опубликованные до проведения экспертизы 1983 г. - н.в.
• Patent & Utility Model Number Search https://www4.j-platpat.inpit.go.jp/eng/tokujitsu/tkbs_en/ TKBS_EN_GM101_Top.action
Patent & Utility Model Number Search это библиографическая и/или реферативная информация к охранным документам на изобре-тения Японии 1922 г. - н.в. библиографическая и/или реферативная информация к охранным документам на полезные модели Японии 1971 г. - н.в.
• IBM - Intellectual Property Licensing http://www.patents.ibm.com/
Содержит патенты США с 1971 и неполные данные по патентам предыдущих годов, патенты Европейского Патентного Бюро (EPO) с 1979 и патенты PCT (Patent Cooperation Treaty) с 1997. На этом сайте доступны титульные страницы и заявки.
• БАЗА ДАННЫХ QUESTEL – ORBIT http://www.orbit.com/
Компания Questel создана в 1975 г. как подразделение France Telecom и свыше 30 лет является международным информационным лидером. Она предоставляет доступ к базам данных, содержащим информацию об интеллектуальной собственности. Глубина доступного архива с 1880 г.
Патентные базы данных компании Questel:
• патентный фонд, содержащий свыше 60 миллионов документов 95 стран и Международных Патентных ведомств;
• документы на промышленные образцы, полезные модели и товарные знаки;
• рефераты на английском языке патентных документов наиболее патентуемых стран;
• полные тексты патентных документов США, Франции, Германии, Великобритании, Бельгии, Швейцарии, Австрии, Китая, Японии, Индии, России и др., а также заявки и патенты Международного и Европейского патентных ведомств;
• информация о родственных патентах (patent family = патенты аналоги), включая их юридический статус;
• возможность автоматического перевода найденных документов на любой из 30 языков мира, включая русский, английский, французский, немецкий, австрийский, испанский, итальянский, арабский, японский, китайский, индийский и др.
Для поиска информации в базах данных Questel служит поисковая система Orbit. Поисковая система позволяет выполнять семантический анализ патентных документов: суть и формулу изобретения, преимущества данного патента и слабые стороны предыдущих. Статистический анализ позволяет проводить анализ патентной активности компаний по годам и классификационным рубрикам, выявлять стратегические рынки компаний и партнеров по совместным разработкам.
• Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) http://www.eapatis.com/
Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) разработана в Евразийском патентном ведомстве и является информационно-поисковой системой, обеспечивающей доступ к мировым, региональным и национальным фондам патентной документации. Русскоязычный фонд представлен в ЕАПАТИС патентной документацией Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), России, национальных патентных ведомств стран евразийского региона, включая документацию стран-участниц Евразийской патентной конвенции. Предусмотрены различные виды патентных поисков.
Национальные патентные ведомства
Поиск информации можно вести по сайтам Национальных патентных ведомств: Японии, Канады, Республики Беларусь и многих, многих других.
Полное представление об Интернет – ресурсах, которые могут быть полезны при проведении ПИ дает «Путеводитель по фондам патентной документации отделения «Всероссийская патентно-техническая библиотека» ФИПС и Интернет-ресурсам», который составлен отделением ВПТБ ФИПС. URL: https://new.fips.ru/about/vptb-otdelenie-vserossiyskaya-patentno-tekhnicheskaya-biblioteka/putevoditel-po-fondam-otdeleniya-vptb-fips-i-internet-resursam.php.
Путеводитель содержит сведения о Государственном патентном фонде и ссылки на патентные ресурсы, размещенные в Интернете, и предназначен для широкого круга пользователей: государственных патентных экспертов, изобретателей, специалистов различных областей науки и техники, работников органов научно-технической и патентной информации. Издание может быть использовано как справочное пособие при проведении различных видов патентных исследований и при комплектовании региональных и отраслевых патентных фондов. В Путеводителе, в подразделе «Поисковые системы», приводится краткая характеристика основных особенностей многонациональных баз данных и поисковых систем по всем объектам промышленной собственности.
Источниками научно-технической информации являются:
• реферативная информация о последних достижениях науки и техники;
• реферативная информация о патентах зарубежных стран;
• полные описания изобретений к авторским свидетельствам и патентам;
• отчеты о НИР, ОКР, ПКР;
• диссертации;
• материалы профильных конференций;
• материалы непубличных источников;
• доклады о перспективах развития исследуемой области техники;
• отчеты о патентных исследованиях;
• официальные нормативные документы;
• стандарты;
• технические условия;
• конъюнктурно-экономическая информация (рекламные проспекты, каталоги, справочники и т.п.);
• другая доступная, достоверная научно-техническая литература и информация.
Основная цель классификации – создание эффективного поискового инструмента и обеспечение возможности классифицировать любое понятие, включая техническое. Для правильного проведения поиска информации необходимо определить классификационные рубрики по каждому предмету:
• для поиска научно-технической информации используют универсальную десятичную классификацию (УДК);
• поиска описаний изобретений к авторским свидетельствам и патентам используют международные и национальные классификации изобретений.
Рассмотрим общепринятые классификационные системы.
Международная патентная классификация (МПК)
МПК это иерархическая система патентной классификации, которая единообразна в международном масштабе, и является средством для классификации патентных документов, а именно патентов и авторских свидетельств на изобретения, полезные модели, в том числе опубликованные заявки. МПК создана в соответствии со Страсбургским соглашением в 1971 году и обновляется на регулярной основе Комитетом экспертов, состоящим из представителей государств, подписавших это соглашение (стран Соглашения), и наблюдателей от других организаций, таких, как Европейская патентная организация, при этом административные функции Соглашения выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Каждый патентный документ всех стран Соглашения, а также большинства других, имеет, по меньшей мере, один классификационный индекс МПК с указанием области техники, к которой относится изобретение. Также может быть определено несколько индексов для более подробного информирования о содержании документа. С 2010 года МПК пересматривается ежегодно, и новая редакция вступает в силу 1 января каждого года. МПК содержит более 71 тыс. рубрик. МПК охватывает все области знаний, объекты которых могут подлежать защите охранными документами. Для конкретизации области техники существуют пять основных уровней иерархии: 1 – Раздел; 2 – Класс; 3 – Подкласс; 4 – Группа; 5 – Подгруппа.
Таблица соответствия приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации кодам международной патентной классификации зафиксирована письмом от 20 августа 2018 г. № 1-10110-2200/361 «О подготовке национального проекта «Наука», направленным Российской академией наук в адрес Минобрнауки России и утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 г. № 10).
Международная классификация изобретений (МКИ)
МКИ применяется с 1968 года наряду с аналогичными национальными реестрами. Необходимость ведения классификаторов связана с упрощением процедуры информационного поиска при рассмотрении заявок от соискателей, своевременного обновления данных о правообладателях и описании технических решений. На территории СССР классификатор МКИ используется с 1970 года, а Россия в полном объеме применяет эти сведения для регистрации прав. При регистрации национальных или международных патентов, номер изобретения будет содержать ссылку на индекс МКИ.
Совместная патентная классификация (СПК)
Совместная патентная классификация (Cooperative Patent Classification - CPC) представляет собой расширенную МПК с отдельными фрагментами систем классификации европейского и американского патентных ведомств – ELCA и USPC. Использование СПК позволяет осуществлять более точное классифицирование разработок.
СПК была создана как итог реализации Соглашения от 25.10.2010 г между Европейским патентным ведомством (ЕПВ) и Ведомством по патентам и товарным знакам США. СПК вступила в силу с 1 января 2013 г. С этого времени все документы ЕПВ и США классифицированы по СПК. В настоящее время несколько десятков стран уже присоединились к использованию этой классификации как для поиска патентной информации, так и для классифицирования своих патентных документов.
Международная классификация промышленных образцов (МПКО)
МКПО – это международная классификация промышленных образцов. МКПО принята 8 октября 1968 года дипломатической конференцией в г. Локарно (Швейцария), на которую были приглашены все страны-участницы Парижской конвенции по охране промышленной собственности. По географическому названию места проведения мероприятия международную классификацию промышленных образцов еще называют «Локарнская классификация».
Национальная классификация изобретений (НКИ)
НКИ – система квалификации изобретений, принятая в определенной стране, в отличие от немецкой, американской систем квалификации или МПК, принятых одновременно в нескольких странах. Национальные классификации в настоящее время используются в Великобритании, США, Японии, Канаде, Австралии, Австрии.
FI (FI Section / Broad-Facet Selection) и F-term (F-term Group of Theme Selection) – национальные патентные классификации (НПК) Японии (Patent Map Guidance)
В Японии действует две национальные патентные классификации FI и F-term. FI основана на МПК и включает ее расширения в областях наиболее популярных в Японии, состоит из индексов МПК, которые дополняются цифровыми символами. F-term оригинальная система классификации изобретений Японии, была введена в 1948 году. F-term это «фасетная» («многогранная») классификация, с помощью которой объект изобретения классифицируется с разных точек зрения одновременно (материал, форма, получение, применение и т.д.). Основными ступенями деления являются класс, подкласс и группа. Классы обозначаются арабскими цифрами, подклассы обозначаются прописными буквами латинского алфавита, группы арабскими цифрами с использованием десятичного принципа.
USPC (United State Patent Classification) – национальная патентная классификация (НПК) США
НПК США была создана в 1836 году. В ее основу положен функционально-отраслевой принцип. Способы и устройства, выполняющие одни и те же функции, производящие одни и те же продукты или достигающие одного и того же эффекта, объединяются. Основным делением в классификации является класс. Классы в свою очередь подразделяются на подклассы. Классификационный индекс обозначается арабскими цифрами и состоит из двух чисел, разделенных тире.
Такое явление, как «рассеяние» научно-технической информации по источникам разных отраслей производства и патентной информации, по смежным рубрикам МПК, не позволяет достичь полноты и достоверности поиска и отбора релевантных документов.
Не следует ограничивать патентный поиск только в космической сфере. Европейский институт космической политики (European Space Policy Institute - ESPI) в своем ежегодном обзоре основных событий и тенденций в космической политике отметил рост интереса в следующих смежных технологиях (дополнительные МПК):
• разработка систем управления, навигации и контроля на основе искусственного интеллекта GNC (Guidance, Navigation and Control) (G01C21/00, G05D1/00, G06K9/00);
• квантовые технологии (G06N10/00, G01N24/00, C03C8/00);
• blockchain (H04L9/00, G06F16/00, G06Q2220/00);
• автоматизация, телеприсутствие и робототехника (H02P8/00, B25J5/00, B66F7/00, G06F3/00);
• технологии невзрывоопасного высвобождения (Y02E10/00, H01M10/00, F01D15/00);
• абляционные системы, покрытия и изоляции, радиаторы (C08L83/00, C09D5/00, C08L83/00);
• энергетические установки в автомобильной промышленности (B60K6/00, B64D27/00, B60L50/00, F02D41/00);
• технологии трибологии, пиротехники и микро-/нанотехнологий (G01N3/00, C10M2201/00, C23C14/00, C06B33/00, F42B12/00, C06B29/00, C06B31/00).
Порядок проведения ПИ состоит из следующих этапов:
• поиск и отбор патентной и другой документации в соответствии с утвержденным регламентом проведения патентного поиска и оформление отчета о поиске;
• систематизацию и анализ отобранной документации;
• обоснование решений задач патентных исследований;
• обоснование предложений по дальнейшей деятельности организации, подготовка выводов и рекомендаций при определении уровня техники;
• оформление результатов исследований в виде отчета о патентных исследованиях.
Проведение и оформление отчета регламентировано нормативными документами:
• «ГОСТ Р 15.011 - 96. Государственный стандарт Российской Федерации. Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения»;
• «ГОСТ 7.32-2017. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления».
При выполнении аналитической части отчета следует избегать использования характеристик рекламного характера, утверждений об уникальности собственной работы, а также заниженных оценок научно-технического потенциала лидеров, все приведенные в отчете выводы должны быть обоснованы проведенным анализом.
Отдельно следует остановится на разделе «Заключение».
Очень часто этот раздел не соответствует требованиям регламента поиска, задачам ПИ. Заключение должно содержать:
обобщенные выводы по результатам проведенных ПИ, например, это могут быть:
• основные тенденции развития в данной области;
• ведущие страны в данной области;
• наибольшее количество изобретений было заявлено и в каких годах;
• какие фирмы являются ведущими – патентовладельцами
оценку состояния выполнения работы, составной частью которой являются ПИ (например, НИР и ОКР), в свете соответствия его требованиям к конечным результатам работы, целям, планам, программам, перспективам деятельности предприятия (организации);
предложения по использованию результатов ПИ для совершенствования научно-технической, производственной продукции, услуг и развития деятельности предприятия (организации), такие как:
• необходимость создания новых (усовершенствования существующих) объектов хозяйственной деятельности, обладающих конкурентоспособностью, эффективностью применения (использования), развития предоставляемых услуг, замены, снятия с производства, эксплуатации, отказа от реализации устаревших, неэффективных, неконкурентоспособных объектов техники;
• необходимость выполнения комплекса или отдельных видов НИР и ОКР и других работ для создания, постановки на производство новых (усовершенствованных) объектов техники, предоставления услуг;
• целесообразность корректировки процесса проводимых работ для ускорения их проведения и повышения уровня их результатов;
• использование новых и (или) известных технических, художественно-конструкторских решений, опыта и знаний сторонних предприятий (организаций) и фирм, в том числе путем приобретения лицензий, с целью обеспечения или превышения требований к конечным результатам работы;
• обеспечение оптимальных условий реализации результатов НИР и ОКР, продукции, услуг, в том числе правовая охрана объектов промышленной (интеллектуальной) собственности, обеспечение патентной чистоты или приобретение лицензий, организация сбытовой сети и сети обслуживания, рекламирование и т.д.;
• необходимость выполнения на последующих стадиях (этапах) данной работы патентных исследований с определением их задач; возможное получение прибыли (дохода) от использования объектов промышленной собственности или ноу-хау и (или) от продажи на них лицензий.
При выполнении ПИ возникают нестандартные условия, такие как:
необходимость привлечения сторонних организаций к проведению патентных исследований определяет исполнитель работ. Участие сторонних организаций в проведении патентных исследований оформляют договором (контрактом) и согласовывается с Заказчиком;
если в рамках выполняемого государственного контракта одновременно разрабатывается продукция РКТ и выполняются работы организационно и (или) финансово экономического-характера, то последние можно опустить, а предмет поиска сформулировать в общем виде исходя из тематики государственного контракта и провести патентные исследования на определение технического уровня. Это актуально при следующих работах:
• серийное изготовление без корректировки РКД;
• пусковые услуги без корректировки РКД;
• мониторинг состояния технической базы;
• разработка методических, справочных и информационно-аналитических материалов.
Если фактическим предметом выполняемых работ являются вышеперечисленные работы, то необходимо сформулировать предмет поиска в общем виде исходя из тематики государственного контракта и провести патентные исследования на определение технического уровня.
Итак, патентные исследования проведены, отчет составлен и предоставлен Заказчику. Как проводится экспертиза отчета по патентным исследованиям? В ЦУАРНТД разработан внутренний порядок проведения такой экспертизы.
Экспертиза Отчетов предполагает 3 уровня:
Формальная экспертиза предполагает:
Проверку реквизитов Государственного контракта (№, Дата, Тема, Шифр, Этап)
Сопоставление ранее согласованного Регламента поиска с Приложением Б к ОПИ:
• реквизиты регламента поиска
• вид патентного поиска (цели поиска)
• предмет поиска
• страны
• классификационные рубрики
• ключевые слова поиска (при наличии)
• источники патентной и научно-технической информации
• ретроспектива
• сроки проведения патентного поиска.
Соответствие ОПИ Регламенту поиска:
• тема ОПИ соответствует предмету поиска, заявленному в Регламенте поиска;
• описание объекта исследования соответствует предмету поиска, заявленному в Регламенте поиска;
• выводы, указанные в разделе «Заключение» ОПИ, соответствуют целям поиска, указанным в Регламенте поиска;
• в ОПИ о поиске указан хотя бы один документ не старше 5 лет;
• в случае выявления потенциальной патентоспособности представлен проект формулы изобретения или полезной модели с указанием технического результата, достигаемого за счёт реализации существенных (в том числе отличительных) признаков.
Как уже было сказано выше, в настоящее время основным документом, регламентирующим проведение ПИ, является ГОСТ Р 15.011 - 96 «Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП). Патентные исследования. Содержание и порядок проведения», который был разработан в 1996 году. Сейчас активно ведется работа по его переработке с целью его соответствия современным реалиям.
Опубликованы следующие предложения:
ввести специальный гриф «Согласовано» на регламенте поиска;
конкретизация типов патентных исследований;
приведение общих характеристик содержания ПИ с учетом объекта исследований;
конкретизация соответствующих этапов разработки;
конкретизация содержания исходных материалов и характера заключительной части;
приведение рекомендаций по объему используемых при анализе ресурсов;
обеспечение корреляции новой редакции ГОСТ с актуальными российскими и международными нормативными актами (в первую очередь, c четвертой частью Гражданского кодекса Российской Федерации);
четкое разграничение обязательной и дополнительной частей отчета, дополнение ГОСТ примерами и визуализацией ключевых моментов;
сокращение таблиц приложений до необходимого и достаточного смыслового минимума;
исключение маркетинговой части из содержания патентных исследований.
Еще раз обращаем Ваше внимание на то, что существует действующий ГОСТ Р 15.011 - 96, поэтому при проведении экспертизы можно приветствовать дополнения примерами и визуализацией ключевых моментов.
Экспертиза методологии включает в себя проверку отчета на соответствие ГОСТ Р 15.011 - 96.
Соответствие ГОСТ Р 15.011 - 96
Обязательные Приложения А, Б, В
Таблицы Отчета проверяются на соответствие таблицам ГОСТа, а также на правильное заполнение их данными
Приложение А – копия утвержденного задания на проведение патентных исследований (обязательно наличие №, даты), календарный план
Приложение Б – копия подписанного регламента поиска (обязательно наличие №, даты)
Приложение В должно иметь вводную часть, в которой корректно указаны реквизиты
Наличие таблиц Приложения В «Отчет о поиске»:
• патентная документация (В.6.1.);
• научно-техническая, конъюнктурная, нормативная документация и материалы государственной регистрации (отчеты о НИР) (В.6.2.);
• перечень покупных комплектующих изделий, по которым запрошена документация (В.6.3.);
• количество опубликованных охранных документов по годам (изобретательская активность) (В.6.4) (Курсивом выделены таблицы, которые будут изменены в актуализированном стандарте ГОСТ Р 15.011 - 96.) ;
• взаимное патентование (В.6.5);
• география патентования объектов промышленной собственности исследуемыми фирмами (по патентам-аналогам) (В.6.6);
Исследование на уровень техники
Если вид патентных исследований «Уровень техники», то отчет проверяется на:
Наличие (желательно) анализа деятельности хозяйствующего субъекта и перспектив ее развития (данные в соответствии с Приложением Г)
Технический уровень тенденции развития объекта хозяйственной деятельности, наличие таблиц:
• «Показатели технического уровня объекта техники» (Д.1.1.)
• «Тенденции развития объекта исследования» (Д.1.2.)
• «Анализ применимости в объекте исследований известных объектов промышленной (интеллектуальной) собственности» (Д.2.1)
• «Организации и фирмы, хозяйственная деятельность которых подвергалась анализу в процессе патентных исследований» (Д.4.) (желательно)
Требования к документам:
не менее 20% перечисленных документов НЕ старше 5 лет;
не менее 40% перечисленных документов – иностранные;
перечисленные документы относятся к юрисдикции не менее чем 3-х государств помимо РФ (не менее 4-х стран);
указана хотя бы 1 международная публикация.
Анализ тенденций развития техники является одним из наиболее распространенных и наиболее важных видов патентных исследований. Оценки, полученные на основе патентной информации, можно рассматривать как краткосрочные и среднесрочные прогнозы развития техники, рассчитанные на период 5 – 10 лет.
На основании собранных данных определяются наиболее перспективные тенденции развития техники и делаются выводы об актуальности разработок в конкретных направлениях техники.
Наличие таблиц в соответствии с Приложением:
Объект техники, его составные части (в том числе технические, художественно-конструкторские решения), подлежащие экспертизе на патентную чистоту» (Д.3.1.1.)
Сопоставительный анализ объекта техники с охраняемыми объектами промышленной собственности (Д.3.1.2.)
Выводы о патентной чистоте объекта техники (Д.3.1.3.)
Организации и фирмы, хозяйственная деятельность которых подвергалась анализу в процессе патентных исследований (Д.4.)
• Наличие обоснования мер по обеспечению патентной чистоты объекта техники (Д.3.2.)
• Наличие обоснования по беспрепятственному производству и реализации объектов техники в стране и за рубежом (Д.3.3.)
для всех документов указан статус действия;
сопоставительный анализ рассматриваемого объекта техники проведен по всем независимым пунктам патентов-аналогов;
поиск проведен по массиву евразийских патентов.
Обеспечение патентной чистоты объектов техники проводится в случаях:
выполнения прикладных НИР, результатом которых является конкретное техническое решение, ОКР и освоения объектов техники;
проектирования предприятий и других объектов капитального строительства, предназначенных для сооружения на территории РФ;
проектирования объектов комплектных поставок, сооружаемых за границей при содействии РФ;
поставки объектов техники на экспорт;
продажи лицензий на научно-технические достижения и передачи технической документации за границу;
экспонирования объектов техники на выставках и ярмарках;
разработки проектов стандартов, регламентирующих конструкцию устройств, состав веществ, последовательность операций и параметры технологических процессов, а также другие требования и нормы, которые могут быть объектом исключительного права промышленной собственности.
Исследование на патентоспособность
Регламент поиска не должен быть ограничен по странам и сроку давности
Наличие анализа деятельности хозяйствующего субъекта и перспектив ее развития (данные в соответствии с Приложением Г)
• Обоснование необходимости проведения конкретных работ хозяйствующим субъектом и требований к их результатам (Г.1.)
• Оценка условий реализации продукции и услуг на момент окончания работ (Г.2.)
Оценка технического уровня тенденции развития объекта хозяйственной деятельности
• Оценка патентоспособности вновь созданных технических и художественно-конструкторских решений, определение целесообразности их правовой охраны (Д.2.2.)
Обеспечение патентоспособности объектов техники достигается путем:
создания, выявления и своевременной защиты в РФ и, в случае целесообразности, за рубежом технических решений, относящихся как к объекту в целом, так и его составным частям, которые могут быть признаны изобретениями (полезными моделями, промышленными образцами);
отбора и использования в объекте разработки новых (с приоритетом, как правило, не более 10 лет) прогрессивных отечественных изобретений, защищенных авторскими свидетельствами или патентами в РФ и за рубежом, относящихся как к разрабатываемому объекту техники в целом, так и к его составным частям (блокам, узлам и т.п.).
Для реализации обеспечения патентной или иных форм охраны разрабатываемых объектов необходимо:
проведение патентных исследований для выявления охраноспособных объектов интеллектуальной собственности;
определение целесообразности их правовой охраны в стране и за рубежом и выбор формы их правовой охраны (получение патента или охрана в виде секрета производства);
обеспечение мероприятий по сохранению сведений о созданных результатах научно-технической деятельности в режиме коммерческой тайны;
своевременная подача заявок на выдачу патентов и иных охранных документов.
Третий этап экспертизы проводится в отношении отдельных ОПИ, когда отобранные материалы вызывают сомнения.
Типичные ошибки
При проведении экспертизы ОПИ были выявлены следующие типичные ошибки:
отсутствуют реквизиты (номер и дата) отчета;
обязательные приложения A, Б и В не соответствуют ГОСТ Р 15.011 - 96 в части оформления и содержания;
не указана дата публикации патента или научно-технической информации;
отчет дублирует другой отчет в рамках одной работы, или разных работ;
выводы в заключении не соответствуют виду патентных исследований;
исследование проведено не в полном объеме;
отсутствие в отчете сведений о научно-технических достижениях исследователей и разработчиков ведущих стран мира.
Ошибка! Отсутствуют реквизиты (номер и дата) отчета
Построение, изложение и оформление отчета о патентных исследованиях должно соответствовать «ГОСТ 7.32-2017. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления»
Ошибка! Обязательные приложения A, Б не соответствуют ГОСТ Р 15.011 - 96 в части оформления и содержания
Задание на проведение патентных исследований разрабатывают по приложению А ГОСТ Р 15.011 - 96, и размещают в отчете как приложение А.
Регламент поиска разрабатывают по Приложению Б ГОСТа Р 15.011-96, и размещают в отчете как приложение Б.
Ошибка! Обязательное приложения В не соответствуют ГОСТ Р 15.011 - 96 в части оформления и содержания
Аналогично приложениям А и Б, по результатам проведенного поиска и составляют отчет о поиске по приложению В ГОСТа, и размещают в отчете тоже как приложение В.
Часто исполнители путают два понятия: «Патентный поиск» и Патентные исследования». Приложение В это только отчет о поиске.
Ошибка! Дублирование отчетов
Достаточно большое количество отчетов дублируется частично и полностью. Эта практика недопустима. ЦУАРНТД планирует использование системы типа «Антиплагиат» для проведения экспертизы отчетов о патентных исследованиях. Формируемый банк данных по патентным отчетам позволит исключить такое дублирование, отчеты, дублирующие предыдущие исследования не будут приниматься Заказчиком.
Патентные исследования являются частью проводимых НИР, ОКР и оплачиваются Заказчиком по государственному контракту.
Ошибка! Отчет содержит нечитабельные копии документов
Качество предоставляемых отчетов в части оформления, к сожалению, касается качества прилагаемых копий документов, в том числе задание на поиск, регламент поиска.
Ошибка! Патентный поиск не достиг цели поиска
Примеров, когда патентный поиск не соответствует цели поиска, не очень много, но их уже можно выделить в «типичные» ошибки. Встречаются очень «краткие» ОПИ, такую «краткость» можно объяснить низкой квалификацией исполнителей, или (что вероятней всего) формальным подходом.
ОПИ не может быть объемом менее 20 страниц, с учетом обязательных приложений А, Б, В.
Ошибка! Выводы в заключении не соответствуют виду патентных исследований
Еще один пример, когда выводы в отчете не удовлетворяют Заказчика. ОПИ состоит из 15 страниц. В Регламенте поиска целью указан поиск патентов и научно-технической информации, а в заключении исполнитель делает выводы о патентной чистоте на основе ненайденной информации.
Ошибка! Отчет не соответствует теме
Пример, Исполнитель представил очень интересный ОПИ о перспективах развития ракетно-космической техники. Тема ОПИ: «Программно-методические средства и системы прогнозирования перспектив развития критических базовых промышленных технологий», но отчет содержит информацию о трендах патентования в космической отрасли, о системах прогнозирования почти нет информации, а ведь именно «патентный ландшафт» и есть одно из средств прогнозирования.
В заключении ещё раз напоминаем, что основными методическими рекомендациями являются отраслевые: «Отраслевые методические рекомендации по проведению патентных исследований», утвержденные приказом Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 05.02.2022 №31.
При патентных исследованиях можно использовать следующие методические материалы:
Приказ Роспатента от 23.01.2017 N 8 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке отчетов о патентном обзоре (патентный ландшафт).
Каждое предприятие отрасли на данном этапе выстраивает патентную стратегию, которая в идеале должна быть составной частью общей его стратегии, так как оказывает влияние на маркетинговую политику и политику экономической безопасности. В скором времени предприятия сами начнут инициировать проведение патентных исследований и не только в рамках НИР или ОКР, а целью таких исследований станет именно патентная аналитика. «Методических рекомендаций по подготовке отчетов о патентном обзоре» помогут провести такие работы.
Методические материалы по ежегодной отчетности о реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий» (одобрены решением Межведомственной рабочей группы по реализации приоритетов инновационного развития президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, протокол от 27.02.2018 N 1)
Ежегодная отчетность о реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий обязывает отчитываться о «совершенствовании системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, включая сведения о внедрении/применении процедуры патентного поиска и формировании патентных ландшафтов перед принятием решений об инициации новых НИОКР в отчетном году».
Инструкция по экспертизе объектов техники на патентную чистоту (утв. Постановлением Госкомизобретений СССР от 29.01.1974). Инструкция отменена Приказом Роспатента от 14.02.2002 № 25, но мы рекомендуем ознакомиться с ней, с поправкой на современные способы поиска.
Мы получили ряд вопросов от организации, которая участвует в государственных контрактах обычно в качестве Соисполнителя и большую часть требований к работам с РИД, в том числе и к патентным исследованиям им транслирует Головной исполнитель.
Нормы времени на выполнение патентных исследований?
В соответствии с «Отраслевыми методическими рекомендациями по проведению патентных исследований», патентные исследования могут проводиться как самостоятельная научно-исследовательская работа, так и как составная часть НИОКР. Содержание, сроки, порядок выполнения и требования к результатам патентных исследований определяются в задании на проведение патентных исследований и регламенте поиска, предусмотренных условиями государственных контрактов/договоров, заключаемых с Корпорацией, и ТЗ (ТТЗ).
В случае отсутствия указания на конкретные сроки проведения патентных исследований в государственном контракте и приложениях к нему, патентные исследования должны быть представлены в Корпорацию до сдачи итогового акта-приемки выполненных работ по государственному контракту.
Трудозатраты на проведение патентных исследований определяется следующими условиями проведения работ: • видом патентных исследований, • сложностью рассматриваемого объекта, • квалификацией исполнителей, • наработанным опытом по рассматриваемому направлению.
«Нормативы времени на патентные исследования» (утв. Центральным бюро нормативов по труду при Всесоюзном научно-методическом центре по организации труда и управления производством Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам) устанавливал нормы в зависимости от: • группы сложности объекта техники; • характера тематики; • норматива времени на один объект техники; • норматива времени на один охранный документ; • количества листов текста; • количества объектов изобретений в заявке; • квалификации исполнителей.
В современных условиях, целесообразно проводить ПИ на определение уровня техники в срок от 1 месяца, определение патентной чистоты – в срок 2-3 месяца. Вся ответственность за выполнение ПИ лежит на Головном исполнителе, который решает как провести эту работу. Все условия проведения ПИ соисполнителем должны быть согласованы и прописаны в договоре/контракте.
Как правильно должно быть выполнено требование контракта: «В течение 30 рабочих дней с даты заключения контракта Исполнитель должен направить Заказчику на согласование и утверждение Регламент поиска патентных исследований»? Ведь приложением Б ГОСТ Р 15.011 не предусмотрено ни «Согласовано», ни «Утверждаю»?
«Согласовано» и «Утверждаю» предусмотрены Приказом Госкорпорации «Роскосмос» 04.06.2020 № 140 «Об утверждении форм извещений и документаций о закупке, используемых Госкорпорацией «Роскосмос» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд». Аналогичные требования прописаны в «Отраслевых методических рекомендациях по проведению патентных исследований».
Таким образом, Головной исполнитель должен получить письмо от Заказчика о согласовании регламента поиска (это и будет утверждением согласования). В новой редакции ГОСТ в форме Регламента поиска предусмотрен специальный гриф «Согласовано».
Некоторые Заказчики помимо Регламента поиска прописывают в контракте и требование отправлять им на согласование и утверждение и Задание на проведение патентных исследований? Правомерно ли это? Как быть в таком случае?
Главным документом, определяющим правомерность, является контракт, если требование о согласовании и утверждении Задания и Регламента прописаны в контракте, то его необходимо выполнить. Отраслевые методические рекомендации содержат требования, которыми предусмотрено, что в срок, установленный государственным контрактом, исполнитель должен заблаговременно до начала проведения поиска в рамках патентных исследований в соответствии с ГОСТ направлять на согласование в Корпорацию задание на проведение патентных исследований и регламент проведения поиска. В случае если такой срок не установлен государственным контрактом, то задание на проведение патентных исследований и регламент проведения патентного поиска представляется Исполнителем в Корпорацию не позднее чем за 30 (тридцать) рабочих дней.
Головной исполнитель государственного контракта в интересах Госкорпорации «Роскосмос» прислал нам, как Соисполнителям, проект контракта предметом которого является «Изготовление и поставка конкретного Изделия». В разделе контракта «Право собственности» присутствует такое требование: «Исполнитель обязан обеспечить патентную чистоту относительно прав третьих лиц, Изделия, подлежащего передаче Заказчику по Контракту, и несет материальную ответственность за нарушение этих прав. Исполнитель обязан незамедлительно информировать Заказчика обо всех случаях, когда научно-техническая продукция, подлежащая передаче Заказчику по Контракту, не обладает патентной чистотой в отношении какого-либо третьего лица (государства)».
Приказом №140 от 04.06.2020 предусмотрено: «Гарантировать Заказчику передачу полученных по государственному контракту результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц (в том числе путем заключения лицензионных договоров), а также возмещение Заказчику имущественных потерь в случае выявления подобных нарушений». Существует разница между исследованием патентной чистоты объекта на этапах НИОКР и на этапах промышленного производства и вывода продукции на рынок.
В первом случае целью является обеспечение патентной чистоты, поскольку профилактика эффективнее, чем устранение возможных последствий нарушения чужих интеллектуальных прав. Если выявляются так называемые мешающие охранные документы на ранних стадиях, когда объект находится в идеальной форме, внесение изменений не требует больших материальных затрат.
Во втором случае речь идет о проверке патентной чистоты материального объекта или установлении факта нарушения исключительных прав третьих лиц.
В этом случае меры, принимаемые для свободной реализации объекта, требуют гораздо больших материальных затрат. Традиционно, организации отрасли проводят исследование на патентную чистоту в отношении РФ, и это оправдано условиями эксплуатации РКТ, но Заказчик может выдвинуть и свои требования, они должны быть оформлены в Задании и Регламенте поиска, где будет определен круг стран. Проведение патентных исследований на определение патентной чистоты разрабатываемой продукции требуется только на той территории где предполагается изготовление или поставка продукции. Проведение патентных исследований на определение патентной чистоты по всем юрисдикциям является излишним.
На каком этапе жизненного цикла изделия необходимо оформлять Патентный формуляр? И планируется ли актуализация или отмена ГОСТ 15.012-84? В последнее время оформление и предоставление Патентного формуляра стали требовать даже на этапе таких НИР как «Исследование возможности создания такого-то изделия под такую-то задачу». Правомерно ли это? Ведь, например, на этапе аванпроекта или даже эскизного проекта, в котором предлагается несколько вариантов конструкции к разработке, смысла в составлении патентного формуляра нет совсем?!
Патентный формуляр – это документ, подтверждающий патентную чистоту, его нужно актуализировать на основе каждого ПИ на патентную чистоту. Патентная чистота является относительным понятием, т.к. она определяется только в отношении конкретных стран и только на определенную дату (ст. ст. 1230, 1231 Гражданский кодекс РФ). Для всех хозяйствующих субъектов важно проводить не только обязательную периодическую экспертизу своей продукции на патентную чистоту, но и проверку подлинности приобретаемых комплектующих. Наилучшим способом такой проверки является запрос патентного формуляра на покупаемую продукцию и отчета о патентных исследованиях, на основе которого такой патентный формуляр составлен. Причем именно изучение отчета о патентных исследованиях может позволить оценить качество экспертизы продукции на патентную чистоту и таким образом снизить риски нарушения прав третьих лиц. Представления патентного формуляра требуется, например, для осуществления добровольной сертификации.
Обеспечение и проверка патентной чистоты объектов проводится в следующих случаях:
При экспертизе на патентную чистоту в отношении РФ проводят исследование:
Актуализация и отмена ГОСТ 15.012-84 не планируются, так как у некоторых крупных компаний он включен в большое количество документации.
Должен ли быть в Патентном формуляре Лист изменений?
Мы рекомендуем оформлять Патентный формуляр к каждому новому ОПИ, так как сам по себе без отчета формуляр не может существовать. На титульном листе формуляра есть реквизиты ПИ, тем не менее корректировка формуляра предусмотрена ГОСТ 15.012-84: «Патентный формуляр составляет или корректирует (если он был ранее составлен) держатель подлинников технической документации на основе отчета о патентных исследованиях.» «Учет и хранение патентных формуляров, а также внесение в них изменений проводят в порядке, установленном в отрасли. При внесении изменений в подлинник патентного формуляра держатель подлинников технической документации сообщает предприятиям (организациям) - держателям учтенных копий патентного формуляра текст изменения, организацию (предприятие)-исполнителя и дату отчета о патентных исследованиях, на основании которого внесены эти изменения.»
С недавнего времени в контрактах стало появляться такое требование: «Исполнитель СЧ ОКР при сдаче работ по контракту представляет Заказчику сводный итоговый перечень результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения контракта, по установленной Госкорпорацией «Роскосмос» форме или официальное уведомление об отсутствии таковых». Каким нормативным документом Госкорпорации установлена форма этого Сводного итогового перечня РИД и форма Уведомления об отсутствии таковых РИД?
Таким нормативным документом является приказ от 04.06.2020 № 140, по которому Головной исполнитель одновременно с Актом с сопроводительным письмом помимо документов, указанных в пункте государственного контракта представляет Заказчику акт инвентаризации результатов НИР (по форме, установленной приложением № 10 к государственному контракту) по окончании НИР. Приложение № 10 это Акт инвентаризации результатов НИР по государственному контракту.
Также Головной исполнитель должен уведомлять Заказчика о каждом полученном при выполнении государственного контракта (договоров, заключенных в рамках его выполнения), охраноспособном (охраняемом) РИД (по форме, установленной приложением № 11 к государственному контракту) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения уведомления от его автора с обоснованием порядка использования РИД и предложением по его охране; сохранять конфиденциальность в отношении полученных РИД до установления в соответствии с решением Заказчика режима их правовой охраны. Приложение № 11 – это Уведомление государственного Заказчика о получении результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране. Уведомление не об отсутствии РИД, а Уведомление о получении.
В течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения государственного контракта представить Заказчику на согласование и утверждение планируемые показатели по оформлению РИД по каждому этапу Работ (по форме, установленной приложением № 14 к государственному контракту). Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает представленные показатели или направляет мотивированный отказ. Головной исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа дорабатывает показатели и повторно направляет их на согласование. Приложение № 14 – это Планируемые показатели по оформлению результатов интеллектуальной деятельности.
В ходе самого вебинара были получены вопросы, на которые мы постарались ответить.
Вопросы о патентных исследованиях программ для ЭВМ: Большой интерес в ходе вебинара вызвал вопрос о патентных исследованиях, объектом исследования которых являются программы для ЭВМ. Рассмотрим подробнее эту проблему.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ гласит:
«Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.»
«В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя в соответствии с правилами статьи 1262 настоящего Кодекса.» Регистрация программ для ЭВМ и баз данных не обязательна, поскольку авторские права на них и смежные права на базы данных возникают и подлежат охране независимо от регистрации. Вместе с тем она возможна по желанию правообладателя в течение всего срока действия исключительного права. Программы для ЭВМ и базы данных, которые содержат сведения, составляющие гостайну, регистрации не подлежат (п. 4 ст. 1259, п. 1 ст. 1262, п. 2 ст. 1304, п. 3 ст. 1334 Гражданский кодекс Российской Федерации).
Перечень действий, которые может совершать пользователь (правомерно владеющий) экземпляром программы для ЭВМ или экземпляром базы данных, ограничен действиями, перечисленными в ст. 1280 Гражданского кодекса Российской Федерации. «Компьютерные программы не являются изобретениями» (п. 5 ст. 1350 Гражданский кодекс Российской Федерации).
В настоящее время международная практика пошла по пути охраны программного обеспечения нормами авторского права. Во многом это связано с заключением в Марракеше в 1994 г. Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), ст. 10 которого требовала от стран - участниц Всемирной торговой организации распространять охрану авторским правом на «компьютерные программы, в исходном или объектном коде» и защищать их как литературные произведения, и последующим подписанием Договора Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву 1996 г. (Договор ВОИС), ст. 4 которого имеет аналогичное регулирование. (Э.В. Ипполитова, Графический интерфейс пользователя как объект интеллектуальной собственности: опыт США и России «Вестник экономического правосудия Российской Федерации», 2021, № 10)
Авторское право:
возникает в силу факта создания объекта, поэтому для предоставления охраны компьютерной программе достаточно того, что она является результатом творчества и существует в какой-либо объективной форме;
не требует длительной процедуры экспертизы программы на мировую новизну, за время которой компьютерная программа может морально устареть и оказаться невостребованной на рынке.
Риски нарушения авторских прав на программы для ЭВМ:
Правообладатель программы для ЭВМ может взыскать компенсацию за нарушение исключительного права на нее;
Правообладатель программы для ЭВМ может запретить ее использование;
Правообладатель (автор) программы для ЭВМ может взыскать компенсацию за нарушение исключительного права на нее.
Компании-производители и распространители программного обеспечения, максимально заинтересованные в легком и быстром получении прав на результаты своего труда без соблюдения каких-либо формальностей и без государственно-территориальных ограничений. Поэтому авторская форма охраны компьютерных программ получила преимущественное признание как на российском, так и на международном рынке.
Законом предусмотрены следующие правовые формы использования программ для ЭВМ и баз данных:
по договору с правообладателем;
свободное воспроизведение и адаптация;
свободная перепродажа экземпляра программы или базы данных.
Программные алгоритмы, заложенные в основу программы для ЭВМ, могут быть запатентованы в качестве изобретений: технических решений, относящихся к способу. Российская и западная практика патентования знает немало примеров запатентованных IT-решений.
Так, например, компания Abbyy («Аби Софтвер Лтд.») получила патент на «Способ распознавания текстовой информации из векторно-растрового изображения» RU2309456; компанией Microsoft был получен патент на «Эффективную навигацию результатов поиска» (патент RU2456661) ( А.С Ворожевич, Границы и пределы осуществления авторских и смежных прав, «Статут», 2020).
В США и Японии программное обеспечение защищает патентное право.
В Российской Федерации при необходимости защиты программ для ЭВМ, необходимо пользоваться комплексным подходом, используя регистрацию исходного кода программы, а также патентование алгоритма и интерфейса, регистрация логотипов, товарных знаков.
Чаще всего в сфере IT патентуют:
программные продукты, например, антивирусы;
интерфейсы (не внешний вид, а способ взаимодействия с пользователем);
системы управления базами данных;
мобильные приложения;
геолокационные программы;
сетевые игры;
поисковые системы;
электронные платежные системы.
В Российской Федерации осуществляется ведение реестра российского программного обеспечения (ПО) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реестр российского ПО и реестр евразийского ПО предназначены для расширения использования отечественной IT-продукции и продукции из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в органах российской государственной власти. Правообладателям ПО предоставляются меры государственной поддержки.
Включение сведений в реестр российского ПО или реестр евразийского ПО предоставляет преференции правообладателям ПО при участии в государственных и муниципальных закупках (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236).
Кроме того, реализация исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, сведения о которых включены в реестр российского ПО, не подлежит обложению НДС (в соответствии с подпунктом 26 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации). Если ПО не включено в реестр, с 2021 года передача прав на него по лицензионному договору облагается НДС.
В процессе разработки программного обеспечения предприятия отрасли сталкиваются с двумя проблемами:
использование известного программного обеспечения;
получения правовой охраны созданного в рамках НИОКР программного обеспечения.
При закупке ПО по Закону № 44-ФЗ необходимо учитывать, что его можно купить как товар на носителе или в сети, вместе с техникой, на которой оно работает, или как услугу по предоставлению права пользования программой.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 установлен запрет на закупки ПО, происходящего не из России ПО.
Исключение составляют страны ЕАЭС - сведения о программном обеспечении, происходящем из указанных стран, включены в Единый реестр евразийского ПО.
Единый реестр российского ПО (https://reestr.digital.gov.ru/)
Единый реестр евразийского ПО (http://eac-reestr.digital.gov.ru/)
С 01.01.2021 г. вступили в силу изменения в порядке учета лицензионного ПО на основании Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы», утв. Приказом Минфина Российской Федерации от 15.11.2019 № 181н. Согласно п. 6 данного Стандарта нематериальным активом признается объект нефинансовых активов, предназначенный для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения свыше 12 месяцев, не имеющий материально-вещественной формы, с возможностью идентификации (выделения, отделения) от другого имущества, в отношении которого у субъекта учета при приобретении (создании) возникли:
Подтверждением исключительного права на ПО может служить свидетельство о государственной регистрации, выданное Роспатентом. Однако регистрация ПО в Роспатенте является добровольной.
Документами, подтверждающими возникновение исключительных прав на ПО, также могут служить:
Актив является идентифицируемым, если он соответствует одному из следующих требований:
Таким образом, если учреждение разработало ПО, которое намеревается передавать по лицензионному договору правообладателям, то факт наличия вышеперечисленных документов, а также разработанного лицензионного договора подтверждает существование идентифицируемого нематериального актива.
По лицензионному договору обладатель исключительного права на ПО (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить лицензиату право использования такого результата в определенных договором пределах (п. 1 ст. 1235 Гражданский кодекс Российской Федерации).
Лицензиату может быть предоставлена простая (неисключительная) лицензия (лицензиар вправе выдавать лицензии любым другим лицам) или исключительная лицензия (право пользования ПО передается только данному лицензиату).
Теперь рассмотрим конкретные вопросы:
Какое должно быть содержание отчета о патентных исследованиях ПрЭВМ?
Содержание отчета зависит от объекта поиска и вида патентных исследований. Это могут быть:
Какие параметры использовать для сравнительного анализа ПрЭВМ (в базах данных доступны только следующие параметры: операционная система, язык программирования, объем программ)?
Поиск может быть как предметным, так и тематическим. Анализ и сопоставление программ для ЭВМ, являющихся наиболее близкими аналогами объекта поиска проводится по отличительным признакам, это могут быть:
Каковы особенности проведения ПИ при создании ПрЭВМ?
Особенностью проведения ПИ при создании программ для ЭВМ является то, что программы запатентовать нельзя, они защищаются авторским правом, но заложенные в них способы и методы, работающие на их основе системы и устройства патентуются. Авторское право защищает код программы, но не защищает ее смысл. Программа процесс работы по определенному алгоритму, который представляет собой способ получения результата. Аппаратное воплощение программы может представлять собой систему. Если программа предназначена для управления каким-то устройством, то патентуют само это устройство, тогда описание работы этого устройства и будет соответствовать программе. Такими устройствами могут быть оперативная память, процессор, микроконтроллер, база данных, принтер, дисплей, факс и другие. Такой подход необходимо учитывать при ПИ. При выполнении НИР или НИОКР программа является результатом интеллектуальной деятельности, поэтому Исполнитель может:
Патент дает монопольное право на техническое решение. Патенты – это нематериальные активы, их можно оценить и поставить на баланс организации, патенты дают возможность сдерживать конкурента, сформировать маркетинговую стратегию управления патентными портфелями. Если разработчики сами опубликовали слишком подробное описание своего решения и не подали патентную заявку в течение полугода после публикации, то им могут отказать в выдаче патента со ссылкой на их же собственную публикацию. Также необходимо обращать внимание на выявленные программные средства, которые могут быть использованы в составе разрабатываемого ПО, на предмет наличия лицензии на их распространение и срок действия.
При проведении исследований по теме МО РФ, со стороны 27 ЦНИИ нам было предъявлено требование по анализу программного обеспечения на правомочность его использования в рамках государственного контракта. Насколько такие требования правильны в рамках ПИ и есть ли подобные требования у ГК «Роскосмос»?
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 установлен запрет на закупки ПО, происходящего не из России. Вы не вправе закупить произведенное за рубежом ПО для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Есть исключения.
Филиал НПО Энергомаш осуществляет конструкторское сопровождение серийного изготовления двигателей без корректировки РКД. По данному двигателю было выпущено уже несколько отчетов о ПИ. В которых был определен технический уровень. Что в данном случае является объектом ПИ.
Патентные исследования в данном случае необходимо проводить на уровень техники (с учетом объемов ежегодного патентования в мире) предшествующие ОПИ не могут быть зачтены в рамках вновь заключенного государственного контракта. Предметом поиска могут быть:
Эта принятая система классификация приведена в каком-то документе?
Патентная классификация подробно рассмотрена в разделе «Классификация предметов поиска».
Нужно ли соисполнителям по контракту проводить патентные исследования, если предметом договора является выполнение расчетов, выпуск программ и методик испытаний?
Если работы проводятся в рамках государственного контракта на выполнение НИОКР, то проведение патентных исследований является обязательным, при этом патентные исследования могут быть проведены только на определение уровня техники. Предметом поиска может быть, например, программное обеспечение с помощью которого осуществляется расчеты, или методики испытаний.
Если отчет о ПИ был выполнен по договору другой организацией, то каковы рекомендации по его переоформлению для гос. Заказчика как отчет о ПИ уже от имени Исполнителя гос. контракта?
Переоформлять не требуется, ОПИ должен быть корректно направлен в адрес Госкорпорации «Роскосомос» (с сопроводительным письмом от имени Головного исполнителя с указанием основного государственного контракта).
Контракт называется: «Создание космического комплекса для проведения исследований в области биологии…». Но РН, ТК, СК заимствуются уже разработанные и используются без доработок. Нужно ли в отчете о патентных исследованиях отражать эти составные части как объекты исследования? Так же в этих объектах используются патенты и нужно ли уведомлять Заказчика об их использовании?»
Головной исполнитель обязан уведомлять Заказчика об использовании РИД и оформлять перечень научно-технического задела. В качестве предмета поиска целесообразно указать именно разрабатываемый объект комплекса.
Подскажите пожалуйста, отработанный алгоритм действий, как правильно следует доставить отчёт в Роскосмос?
В соответствии с отраслевыми рекомендациями, по результатам проведения патентных исследований Исполнитель должен в письменной форме направлять отчеты о патентных исследованиях в Корпорацию. Для ускорения процесса проведения экспертизы можно направить отчет по отраслевой системе электронного документооборота. Как правило, организации направляют отчет как вместе с комплектом отчетной документации по НИР/ОКР, так и отдельно, но обязательно с сопроводительным письмом (во избежание утери документа).
Кто проводит экспертизу патентного отчета при выполнении ОКР по заказам Минобороны?
Логично предположить, что экспертизу патентного отчета проводит Заказчик. ЦУАРНТД проводит экспертизу отчетов по государственным контрактам, Заказчиком которых является Государственная корпорация «Роскосмос».
Подскажите, пожалуйста, где можно посмотреть актуальную форму Перечня охраноспособных РИД? В качестве приложения к контракту такая форма не прикладывается, а перечень этот требуют даже при работах по изготовлению изделия.
Приказ от 04.06.2020 № 140, по которому Головной исполнитель должен уведомлять Заказчика о каждом полученном при выполнении государственного контракта (договоров, заключенных в рамках его выполнения), охраноспособном (охраняемом) РИД (по форме, установленной приложением № 11 к государственному контракту) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения уведомления от его автора с обоснованием порядка использования РИД и предложением по его охране; сохранять конфиденциальность в отношении полученных РИД до установления в соответствии с решением Заказчика режима их правовой охраны.
Если Вы не получили ответ на Ваш вопрос, его всегда можно задать по телефону.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!
Приказом Росстандарта от 08.06.2022 № 453-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 15.011-2022 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения» с датой введения в действие 19 сентября 2022 г.
Следите за новыми выпусками, чтобы быть в курсе важных изменений!
До следующей встречи, ваш #ДайджестИС
Оставить отзыв о дайджесте
