Перед Вами очередной выпуск тематического дайджеста по управлению интеллектуальной собственностью. Мы собираем самые важные новости и предлагаем их в удобном формате.
7 апреля 2023 года Центром учета и анализа результатов научно-технической деятельности Госкорпорации "Роскосмос" (ЦУАРНТД) совместно с Единым отраслевым центром интеллектуальной собственности АО "Организация "Агат" (ЕОЦИС) проведен вебинар на тему: "Порядок проведения патентных исследований в соответствии с ГОСТ Р 15.011-2022".
В вебинаре приняло участие более 200 представителей от 37 организаций отрасли.
В ходе вебинара были рассмотрены ГОСТ Р 15.011-2022 "Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения" и результаты его сравнения с ГОСТ Р 15.011-96, подробно рассмотрены их принципиальные отличия и нововведения. Также была затронута область патентной аналитики, в рамках которой рассмотрены используемые информационные инструменты, примеры из практики применения. Кроме того, были показаны статистические данные о проведении патентных исследований на основании экспертизы представленных в Госкорпорацию "Роскосмос" отчетов о патентных исследованиях за 2022 год, результаты мероприятий по внедрению в отрасли процессов, связанных с проведением патентных исследований, сделан обзор проекта по обновлению Отраслевых методических рекомендаций по проведению патентных исследований.
Это уже второй вебинар, посвященный патентным исследованиям. Основная информация предыдущего вебинара собрана в дайджесте "Экспертиза отчетов о патентных исследованиях. Порядок и основные ошибки", с которым можно ознакомиться по ссылке
В соответствии с приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.06.2022 № 453-ст и от 25.08.2022 № 806-ст утвержден ГОСТ Р 15.011-2022 "Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения" с датой введения в действие 01.03.2023. Затем приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.02.2023 № 115-ст дата введения в действия ГОСТ перенесена на 01.06.2023. При этом приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 07.10.2022 № 1080-ст установлена возможность досрочного применения данного стандарта (рисунок 1).
Таким образом, установлена возможность проведения патентных исследований в соответствии с ГОСТ Р 15.011-2022.
Стоит обратить внимание, что приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.02.2023 № 103-ст 01.03.2023 восстановлен для добровольного применения ГОСТ Р 15.011-96 в отношении продукции, поставляемой по Государственному оборонному заказу.
Рассмотрим основные отличия ГОСТ Р 15.011-96 и ГОСТ Р 15.011-2022.
ГОСТ Р 15.011-96
ГОСТ Р 15.011-2022
Представлен широкий перечень направлений патентных исследований.
В зависимости от цели ПИ относят к одному из следующих видов:
- ПИ на уровень техники
- ПИ на патентоспособность
- ПИ на патентную чистоту
- целевые ПИ
В ГОСТ Р 15.011-96 в разделе "Содержание патентных исследований" представлен широкий перечень направлений, по которым могут проводиться ПИ. ГОСТ Р 15.011-2022, устанавливает конкретный перечень видов ПИ. При этом в новом ГОСТ содержатся рекомендации по выбору вида ПИ в зависимости от этапа разработки продукции (таблица 2).
Вид патентных исследований
Этап разработки
ПИ на уровень техники
ПИ на патентоспособность
ПИ на патентную чистоту
Целевые ПИ
Выбор направления исследований;
Начало разработки;
Аванпроект;
Эскизный проект;
Технический проект и т.д.
Разработка конкретного технического решения;
Разработка и корректировка КД;
Изготовление и испытание опытного образца.
Утверждение КД;
Разработка, согласование (экспертиза) нормативных документов;
Постановка продукции на производство.
На любом этапе выполнения работ
Состав работ по ПИ
В ГОСТ Р 15.011-96 (в отличие от ГОСТ Р 15.011-2022) в пункте 6.1 указано только, что в рамках ПИ проводится поиск по источникам патентной и иной документации. В ГОСТ Р 15.011-2022 сначала в разделе «Термины, определения и сокращения» представлены определения для патентного (п. 3.1.5) и информационного поиска (п. 3.1.6).
Патентный поиск определяется как поиск по национальным и региональным патентным базам данных, а также с помощью поисковых систем, поддерживающих мультинациональное подключение. Под информационным поиском подразумевается поиск по общедоступным источникам непатентной литературы, в том числе сети Интернет.
А затем в пункте 5.2 (ГОСТ Р 15.011-2022) в таблице 1 представлены требования к необходимости проведения патентного или информационного поиска в зависимости от видов патентных исследований.
Таким образом, уточнены требования к видам поиска информации при проведении патентных исследований и соответствующая терминология.
Содержание патентных исследований
В ГОСТ Р 15.011-2022 представлены следующие определения:
уровень техники – сведения, ставшие известными в мире до даты начала патентных исследований, указанной в задании на проведение патентных исследований;
технический уровень – характеристика исследуемого объекта техники, основанная на сопоставлении значений показателей, характеризующих его техническое совершенство, с соответствующими показателями аналогов.
Также необходимо рассмотреть определение, представленное в Отраслевых методических рекомендациях по проведению патентных исследований, утвержденных приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 05.02.2020 № 31:
тенденции развития техники – выявленные закономерности развития техники. Тенденции характеризуются направлениями и темпами развития.
Данные термины присутствовали в ГОСТ Р 15.011-96, но не упоминались в разделе 3 данного ГОСТ.
При составлении регламентов поиска для проведения патентных исследований необходимо пользоваться данной терминологией и корректно указывать вид патентных исследований.
Важным отличием является изменение ГОСТ в части процессов согласования заданий и регламентов поиска для проведения ПИ. В частности, меняется подход к определению лиц, ответственных за данные процессы.
На рисунке 2 представлена схема процесса согласования задания на проведение ПИ согласно ГОСТ Р 15.011-96. Как видно из схемы, исполнитель работ по государственному контракту или договору определяет задачи ПИ, виды ПИ, методы проведения ПИ. Задание на проведение ПИ разрабатывают совместно патентные подразделения и подразделения-исполнители работы, т.е. тематические подразделения. При этом в ГОСТ указано, что для проведения ПИ могут привлекаться сторонние организации.
В ГОСТ Р 15.011-2022 схема процесса разработки и согласования задания на проведение ПИ изменена. Схема процесса представлена на рисунке 3.
В данном ГОСТ введен термин «Ответственный за ПИ», т.е. физическое или юридическое лицо, в том числе его подразделение, непосредственно проводящее патентные исследования согласно стандарту. Данным ответственным, в частности, может быть патентное подразделение заказчика или исполнителя работ, его соисполнители, патентная организация, т.е. организация, оказывающая услуги в области ИС, независимый патентный поверенный и т.п.
Также необходимо отметить, что согласно пункту 4.4 ГОСТ Р 15.011-2022 ПИ от лица, ответственного за ПИ, методологически курирует патентный специалист, обладающий достаточным уровнем компетенции, соответствующим видам и задачам ПИ. Данными лицами могут быть патентные поверенные, а также иные лица, обладающие необходимыми знаниями в сфере интеллектуальной собственности (в частности, специалисты, соответствующие требованиям Профессионального стандарта 40.001 «Специалист по патентоведению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 октября 2021 г. № 748н, специалисты, имеющие опыт работы или дополнительное образование в сфере интеллектуальной собственности и т.п.). В случае отсутствия у патентного специалиста необходимых технических знаний ПИ проводят с привлечением технического специалиста в соответствующей области техники (например, сотрудника исполнителя работ).
Также в соответствии с пунктом 4.4 ГОСТ Р 15.011-2022 необходимость привлечения сторонних организаций к проведению ПИ определяет ответственный за ПИ с согласия лица, составившего задание на ПИ.
Таким образом:
1.
Ответственным за ПИ является юридическое лицо, в том числе его подразделение, непосредственно проводящее ПИ. В частности, этим лицом может быть патентное подразделение исполнителя работ или патентный поверенный. С учетом условий, представленных в государственных контрактах, исполнитель работ самостоятельно назначает ответственного за ПИ. Ответственным за ПИ может быть, как патентное, так и тематическое подразделение исполнителя. Необходимость привлечения сторонних лиц к проведению ПИ определяет исполнитель работ.
2.
От лица ответственного за ПИ, проведение патентных исследований курирует патентный специалист. Но в общем случае он не проводит патентные исследования, а только курирует процесс.
В ГОСТ Р 15.011-2022 также не сказано, что патентным специалистом должен быть обязательно патентный поверенный. Это могут быть иные лица, обладающие необходимыми знаниями в сфере интеллектуальной собственности.
3.
Необходимость привлечения тематических подразделений к проведению ПИ определяет исполнитель работ. При необходимости к проведению патентных исследований могут привлекаться технические специалисты из соответствующей области.
Таким образом, несмотря на изменение формулировки, фактически в отношении исполнителей работ по государственным контрактам процесс определения ответственных за проведение ПИ не изменился. Организации вправе сами назначать ответственные подразделения или привлекать сторонние организации. Также остается возможность привлечения тематических подразделений и сторонних организаций к работам по проведению ПИ.
Кроме того, необходимо отметить, что ГОСТ Р 15.011-2022 предлагает большую вариативность в процессе согласования заданий для проведения патентных исследований. В соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 задание на проведение ПИ составляет исполнитель работ. В соответствии с ГОСТ Р 15.011-2022 задание на проведение ПИ могут составлять как заказчик, так и исполнитель работ. Блок-схема процесса согласования задания представлена на рисунке 3.
В соответствии с ГОСТ Р 15.011-2022 задачи и виды патентных исследований могут определяться контрактом или договором. В этом случае задание может составлять как заказчик, так и исполнитель работ.
Задание подписывает ответственный руководитель работ и согласовывает руководитель ответственного за ПИ. Обязательство по согласованию задания на проведение ПИ на данный момент в государственных контрактах отсутствует.
Также необходимо рассмотреть процесс разработки и согласования регламента поиска. Схема процесса представлена на рисунке 4.
Как видно из схемы, процесс разработки и согласования регламента поиска в ГОСТ Р 15.011-96 и ГОСТ Р 15.011-2022 не отличается.
Помимо этого, необходимо рассмотреть применительно к каким этапам работ разрабатываются задания и регламенты поиска.
ГОСТ Р 15011-2022
Задание на проведение патентных исследований разрабатывают применительно к работе в целом и (или) отдельному ее этапу
Задание рекомендовано составлять непосредственно в начале соответствующего этапа НИОКР
Регламент поиска разрабатывают применительно к работе в целом и (или) к каждому ее этапу, при выполнении которых необходимы ПИ
Регламент поиска составляют в соответствии с заданием на проведение ПИ
В соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 задание и регламент формируются применительно к работе в целом или к ее этапам. В ГОСТ Р 15.011-2022 указано, что задание целесообразно разрабатывать непосредственно в начале соответствующего этапа работ, на которых проводятся ПИ.
Таким образом, в случае соблюдения данного положения и отсутствия противоречий с условиями государственного контракта, задание на проведение ПИ должно разрабатываться применительно к отдельным этапам работ.
В ГОСТ Р 15.011-2022 отсутствуют указания, что регламент поиска разрабатывается применительно к отдельным этапам или работе в целом, но верным подходом будет разработать регламенты поиска к отдельным этапам работ.
В соответствии с пунктом 5.8 ГОСТ Р 15.011-2022 при проведении ПИ на патентную чистоту должны быть приняты во внимание не только национальные, но и региональные (в частности, евразийские и европейские) патенты (в том числе патенты на промышленные образцы), а также заявки, по которым не исчерпан конвенционный приоритет.
Таким образом, исполнителям работ по государственным контрактам при проведении ПИ с целью определения патентной чистоты необходимо анализировать заявки, по которым не исчерпан конвенционный приоритет. Кроме того, в регламенты поиска в соответствующие графы с наименованием баз данных патентной информации целесообразно включать базы данных, в которых возможно проведение соответствующего поиска (например, Espacenet, Patentscope и т.д.).
Также необходимо отметить, что включение анализа заявок, по которым не исчерпан конвенционный приоритет, целесообразно не только при проведении ПИ в соответствии с ГОСТ Р 15.011-2022, но и при проведении ПИ в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96.
Несомненно, патентные документы – один из самых структурированных, ёмких и содержательных видов представления информации о передовых научных разработках. Результат их анализа образует критически важный фундамент для проведения эффективных НИОКР, а также является весомым аргументом при привлечении инвесторов и построении стратегии по коммерциализации разработанных решений. Каждый день мировой объем патентных публикаций пополняется значительным количеством новых разработок. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности за 2021 год было опубликовано 3,4 млн патентных заявок (Источник: Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) (2022). Мировые показатели интеллектуальной собственности 2022. Женева. ВОИС. DOI:10.34667/tind.47082.) Они принимаются, обрабатываются и публикуются патентными ведомствами по всему миру. В помощь разработчикам и исследователям для взаимодействия с таким внушительным потоком информации существует множество информационно-аналитических систем (см. рисунок 5).
Как показывает практика, несвоевременное проведение патентных исследований зачастую приводит к нецелесообразному расходованию не только собственных средств организации, но и бюджетных. Подобный «горький опыт» есть и в нашей отрасли. Подробно с реальными примерами применения патентной аналитики и соответствующими выводами можно ознакомиться во 2-м номере журнала "Экономика космоса".
За 2022 год проведено 187 экспертиз отчетов ПИ
ПИ являются обязательной составной частью научно-исследовательских (далее - НИР) и опытно-конструкторских работ (далее - ОКР), проведение которых регламентировано отраслевыми нормативно-правовыми актами. За 2022 год в рамках сдачи отчетных документов НИР и ОКР предприятиями отрасли представлено 187 отчетов патентных исследований (далее - ОПИ), по каждому из которых ЕОЦИС проведена экспертиза. Подробно о всех этапах проведения экспертизы ОПИ было рассказано на вебинаре «Экспертиза отчетов о патентных исследованиях. Порядок и основные ошибки», который состоялся 27 мая 2022 года и по итогам которого выпущен дайджест
На графике (рисунок 6) видно, что основная нагрузка по экспертизе пришлась на конец 2022 года, когда традиционно проходит активная сдача отчетных документов.
Срок проведения экспертизы
Поручение о проведении экспертизы поступает эксперту по системе электронного документооборота (далее - СЭДО), на которую отводится один месяц, вне зависимости от объёма отчета и количества поступающих отчетов.
На срок проведения экспертизы отчета влияет:
Средний объем одного ОПИ - 117 листов. Самый краткий отчет содержал 12 листов, включая титульный лист, задание на патентные исследования, регламент на патентные исследования. Самый объемный отчет содержал 769 листов, большая часть которого представляла патентные документы отчета о поиске.
Количество экспертиз ОПИ по видам ПИ
Количество экспертиз ОПИ по видам ПИ представлено на диаграмме (рисунок 7).
Количество экспертиз ОПИ по видам ПИ и по программам
Наибольшее количество отчетов представлено в рамках работ, которые проводятся на основании Федеральной космической программы 2016-2025. Такие ПИ чаще проводятся на патентную чистоту.
Количество ОПИ по статусу заключения экспертизы
По результатам проведения экспертизы отчету присваивается статус ("принят без замечаний", "принят с замечаниями", "отклонен"). В 2022 году было принято решение присваивать статус "отклонен" в исключительных случаях. На рисунке 9 представлен процентный состав статусов ОПИ по результатам экспертиз 2022 года. Как видно из диаграммы (рисунок 9), без замечаний принято 14% ОПИ.
Количество ОПИ по организациям
Всего в 2022 году прислали свои отчеты 30 организаций. Количество ОПИ по статусам экспертизы представлено на рисунке 10.
Типичные ошибки
При проведении экспертизы ОПИ наиболее часто встречаются следующие замечания:
Этапы внедрения в отрасли процессов, связанных с проведением патентных исследований
Основные этапы внедрения в отрасли процессов, связанных с проведением ПИ, включают в себя принятие документов и проведение мероприятий, таких как:
Основные требования к проведению патентных исследований изложены в нормативных документах. Начиная с 01.03.2023, при проведении в отрасли НИОКР за счет средств федерального бюджета, в случае несоответствия ОПИ положениям ГОСТ Р 15.011-96 или ГОСТ Р 15.011-2022, ОПИ будут направляться на доработку (письмо от 02.02.2023 № ФГ-965 "Об отклонении отчетов о патентных исследованиях" Госкорпорации "Роскосмос").
Проект документа "Отраслевые методические рекомендации по проведению патентных исследований" в связи с утверждением ГОСТ Р 15.011-2022
Проект документа "Отраслевые методические рекомендации по проведению патентных исследований", разрабатываемый в связи с утверждением ГОСТ Р 15.011-2022 (с правом досрочного применения), содержит следующие разделы
На данный момент проект документа проходит этап согласования. После его утверждения мы посвятим новым методическим рекомендациям отдельный дайджест, в котором раскроем все детали и интересные аспекты внесенных изменений, а также советы по их применению.
Как в рамках выполнения госконтракта привлечь сторонние организации на проведение ПИ? На какие затраты это можно отнести?
ст. 3.3 формы гос. контракта на выполнение НИР
Приложение № 6 к формам документаций о закупке Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 04.06.2020 № 140 «Цена государственного контракта включает в себя вознаграждение Головного исполнителя, налоги, сборы, иные обязательные платежи, а также все затраты, издержки и иные расходы Головного исполнителя, связанные с исполнением государственного контракта, в том числе: расходы на проведение патентных исследований;…»
Основываясь на практике, если условия контракта/договора не устанавливают обратное, исполнитель может привлечь сторонние организации на проведение ПИ. При этом в случае госконтракта следует уведомить госзаказчика о необходимости в привлечении соисполнителей и представить новый перечень соисполнителей.
Если для проведения, в том числе ПИ, необходимо закупить доступ к БД патентной информации, как оформляется доступ? На какие затраты это можно отнести?
п. 4.4 ГОСТ Р 15.011-2022 «…Необходимость привлечения сторонних организаций к проведению ПИ (например, для проведения специализированного патентного поиска, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта) определяет ответственный за ПИ с согласия лица, составившего задание на проведение ПИ по 4.3, если исходным договором по 4.2 не предусмотрено иное.» Также будет учтено в обновленных Отраслевых методических рекомендациях по проведению патентных исследований
Основываясь на практике, расходы на БД ПИ можно отнести на статью – прочие (оплата из бюджета гос. контракта). Как пример, крайняя закупка ФИПС: расходы КВР 244 (прочая закупка товаров, работ или услуг) (используются внебюджетные средства)
Какую статистическую информацию (таблицы, диаграммы) необходимо использовать в отчете о ПИ на уровень техники в аналитической части?
Обязательные приложения А, Б, В (при любом виде ПИ):
Задание: Календарный план;
Регламент поиска: Таблица регламента поиска;
Отчет о поиске: Таблица В.6.1 1) - Патентная документация,
Для уровня техники обязательной является Таблица В.6.2 1) - Научно-техническая, конъюнктурная, нормативная документация и материалы государственной регистрации.
При патентном исследовании количество патентов может быть невелико, тогда аналитическая часть может быть только описательной (текстовой). Если же в регламенте поиска согласован технически сложный объект или сложносоставной объект исследования, то количество патентных документов в полученной выборке вынуждает использовать средства визуализации: различного вида графическое представление данных (графики, диаграммы, картограммы, тематические карты). Наиболее часто используемый способ визуального представления - патентный ландшафт.
Особенности оформления отчета при исследовании сложного объекта на уровень техники (например, нужно ли оформлять дополнительные таблицы по составным частям или учитывать найденные патенты в общем массиве).
Отчет о поиске (Таблица В.6.1 - Патентная документация) содержит все найденные патентные документы.
Аналитическая часть (по новому ГОСТ это Форма Г.1.1 - Показатели технического уровня объекта исследований и Форма Г.1.2 - Тенденции развития объекта исследования), как следует из названия, содержит анализ систематизированных патентных документов как объекта исследования в целом, так и его составных частей. Сколько будет таблиц, будут это таблицы или другие виды визуализации зависит от состава, сложности объекта, а в итоге от количества найденных патентных документов.
Видится полезным привести конкретные примеры пояснений по выбранному объему и стратегии поиска, рекомендованных для включения в основную (аналитическую) часть отчета. В каком виде должны быть представлены в отчете к ПИ пояснения, рекомендованные п. 8.3 ГОСТ Р 15.011-2022? Может ли Отраслевой центр ИС предложить шаблон для единообразного подхода?
Действительно, в новом ГОСТ указано, что основная (аналитическая) часть отчета о ПИ включает один или несколько разделов в соответствии с количеством видов ПИ и/или задач ПИ, указанных в задании на ПИ. А в раздел указанной части отчета рекомендуется включать пояснение по выбранному объему и стратегии поиска.
Объем и стратегия поиска при проведении патентных исследований определяется на стадии разработки регламента поиска. В разделе основной части необходимо дать пояснения по выбору:
Занимался ли кто-нибудь анализом патентных семейств для прогнозирования трендов развития тех или иных технологических направлений?
Анализ патентных семейств для прогнозирования трендов развития тех или иных технологических направлений проводится в ходе подготовки дайджестов специалистами ЕОЦИС АО "Организация "Агат".
Зачем принимать во внимание европейские патенты, не действующие в РФ, при проведении исследований на патентную чистоту изделия, которое будет использоваться только на территории РФ?
При экспертизе объектов техники на патентную чистоту поиск ведут по тем странам, в отношении которых не должны быть нарушены права патентообладателей. В частности, круг стран поиска может определяться географией экспорта продукции или условиями лицензионного соглашения, участия в выставке. При проведении исследований на патентную чистоту изделия, которое будет использоваться только на территории РФ , необходимо учитывать национальные и евразийские действующие патентные документы, а также заявки, которые не исчерпали возможность получения патентной охраны. (п. 5.8 ГОСТ Р 15.011-2022)
Пробовал ли кто-нибудь построить онтологии направлений патентного анализа/поиска в направлениях НИОКР отрасли?
В отрасли ведется работа по формированию поисковых инструментов для патентного поиска и аналитики.
Относится ли правило "свежести" патентов (процент соотношения патентов не старше 5 лет и старше) к патентным исследованиям на уровень техники и определение тенденций развития?
Да, правило "свежести" патентов (процент соотношения патентов не старше 5 лет и старше) относится к патентным исследованиям на уровень техники и определение тенденций развития.
При исследовании на патентную чистоту глубина поиска равна сроку действия охранных документов в соответствующей стране (в РФ - 25 лет, с учетом возможности продления срока действия патента).
Рекомендуемая глубина поиска при проведении патентных исследований на установление патентоспособности РИД составляет более 25 лет (без ограничения).
Прошу раскрыть (пояснить) фразу из теста п.5.3. «Процесс осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств».
В п. 5.3 ГОСТ Р 15.011-2022 указано «Программные продукты при проведении ПИ рассматривают в качестве объекта техники в части способа их реализации (процесса осуществления действия над материальным объектом при помощи материальных средств). Иные подходы к рассмотрению программных продуктов при проведении ПИ должны быть определены заказчиком в исходном договоре или в задании на ПИ».
Также в ГОСТ Р 15.011-2022 в п. 3.1.2 указано, что объектом исследований является объект хозяйственной деятельности, имеющий или не имеющий материально-вещественного эквивалента, в том числе программный продукт. А под способом, согласно ст. 1350 ГК РФ, следует понимать процесс осуществления действия над материальным объектом при помощи материальных средств.
Таким образом, фраза в п. 5.3 ГОСТ Р 15.011-2022 есть определение понятия "способ". Т.е. ПрЭВМ (если в задании не указано иное) при проведении ПИ должна рассматриваться как способ (объект техники) реализации некоего процесса, заложенного в самой программе.
Патент действует 20 лет. Непонятно, почему берется 5 лет и почему патенты с большим сроком являются устаревшей информацией?
5 лет актуально при проведении ПИ, цель которого:
При исследовании на патентную чистоту глубина поиска равна сроку действия охранных документов в соответствующей стране (в РФ - 25 лет с учетом возможности продления срока действия патента).
Рекомендуемая глубина поиска при проведении ПИ на установление патентоспособности РИД составляет более 25 лет (без ограничения).
Какие работы должен выполнять патентный специалист при методологическом курировании? Дает устные рекомендации по ПИ или выполняет конкретные работы - корректирует содержание отчета о ПИ, проверяет полноту и достаточность патентного поиска и т.д.? Правомерно ли включать патентного специалиста или иного работника, осуществляющего методологическое курирование ПИ, в состав исполнителей отчета, если в процессе ПИ и при рассмотрении проекта отчета о ПИ он выдавал авторам отчета конкретные рекомендации по корректировке отдельных частей текста и доработке самого отчета, вносил некоторые изменения в текст отчета и т.п.?
Куратор - лицо, наблюдающее за ходом определенной работы или за определенным процессом. Перечень работ, выполняемых куратором, ГОСТ не определен. В связи с этим, необходимо рассматривать конкретные ПИ и конкретного куратора, и выполняемые им работы.
Автором является лицо, творческим трудом которого создан результат. Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада, в том числе оказывающие авторам техническое, консультационное, организационное или материальное содействие, а также лица, осуществлявшие контроль за выполнением работ. Таким образом, состав исполнителей отчета должен формироваться с учетом данного определения.
Также необходимо отметить, что ГОСТ Р 15.011-2022 не накладывает ограничений на куратора по участию в проведении патентных исследований. Указано, что процесс проведения ПИ должен курироваться патентным специалистом. Но при этом данный специалист может являться ответственным за проведение ПИ и проводить ПИ совместно с другими лицами.
Какими отраслевыми НПА следует руководствоваться при определении трудоемкости работ по ПИ, в т.ч. трудоемкости по методологическому курированию?
ГОСТ Р 15.011-96 устанавливает:
4.1. По своему характеру и содержанию патентные исследования относятся к прикладным научно-исследовательским работам.
Таким образом, оформление, определение трудоемкости определяется теми НПА, которые используются для НИР.
Более подробно о нормативах проведения ПИ указано в дайджесте, который вышел по итогам вебинара 2022 года (ссылка на дайджест).
Если в ТЗ и/или контракте не указано напрямую, на каком этапе проводить патентные исследования, то патентные исследования необходимо проводить на каждом этапе? (это требование нашего ВП по работам, контролируемым ВП МО РФ)
В общем случае в государственном контракте и в техническом задании не определено, на каких этапах работы требуется проведение ПИ. В них определяется обязательство головного исполнителя проводить ПИ и порядок проведения ПИ (ГОСТ Р 15.011-96 или ГОСТ Р 15.011-2022).
Целесообразность проведения ПИ на конкретном этапе работ определяется исходя из содержания работ на данном этапе согласно техническому заданию и графику исполнения государственного контракта. Вместе с этим, при выборе вида ПИ необходимо руководствоваться разделом 5 ГОСТ Р 15.011-96, п. 5.2. ГОСТ Р 15.011-2022 и Отраслевыми методическими рекомендациями по проведению ПИ, утвержденными приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 05.02.2020 № 31.
В случае наличия требований со стороны ВП МО к проведению ПИ, в том числе требований по проведению ПИ на конкретных этапах, необходимо проанализировать нормативные документы, на которые ссылается ВП МО при формировании данных требований. Правомерность требований ВП МО определяется на основании их соответствия положениям конкретного государственного контракта, ГОСТ Р 15.011-96, ГОСТ Р 15.011-2022, а также иным действующим нормативным документам.
Нужно ли приводить в приложении копии упомянутых в отчете источников информации? (По новому ГОСТ это не обязательное требование)
В ГОСТ Р 15.011-2022 указано, что при необходимости дополнительно прикладывают копии упомянутых в отчете источников информации и/или их релевантных частей (в частности, для источников, порочащих новизну, изобретательский уровень и/или патентную чистоту объекта техники).
Таким образом, копии могут не прилагаться, но если отчет о ПИ не содержит полноценный анализ всех патентов, которые приведены в отчете о поиске, то заказчик вправе запросить копии упомянутых в отчете источников информации. Вся информация, которая упоминается в отчете о патентных исследованиях должна содержать данные, которые могут ее однозначно идентифицировать (дата публикации, автор, номер и т.д.)
Необходимо ли проводить патентные исследования в процессе выполнения пусковых, объектовых и т.п. работ?
Необходимость проведения ПИ в рамках НИР/ОКР определяет заказчик, она должна быть прописана в контракте (в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР проведение ПИ является обязательным).
Если работы выполняются в рамках государственных контрактов на выполнение работ/оказание услуг, необходимость проведения ПИ определяется положениями ТЗ и государственного контракта.
Если контрактом предусмотрено проведение ПИ, то они должны быть проведены.
Подскажите пожалуйста, в каких случаях следует выполнять приложения, имеющие рекомендательный характер?
Рекомендации относятся к разным видам ПИ. Для каждого вида предусмотрены таблицы, без которых анализ патентных документов проводить затруднительно. Рекомендуемые приложения можно не использовать, если в отчете применяются иные инструменты и методики проведения патентного анализа, которые необходимо описать.
Какие информ. системы использовались для анализа патентов конкретно в АГАТе и в других предприятиях отрасли?
Более подробно с описаниями источников информации можно ознакомиться в дайджесте, опубликованном по итогам вебинара 2022 года (ссылка на дайджест).
Какая рекомендуемая глубина поиска на уровень техники?
При определении тенденций развития техники глубина поиска должна соответствовать периодам сменяемости поколений техники и не должна быть меньше периода упреждения информации. При этом необходимо учитывать, что патентная информация имеет период упреждения 10-15 лет. Период упреждения конъюнктурно-экономической информации составляет около 5-7 лет.
С учетом быстрого развития космической техники рекомендуемая глубина поиска для исследования технического уровня и выявления тенденций развития составляет 10-15 лет для патентных документов и 5-10 лет для научно-технической информации.
При выборе ретроспективы ПИ необходимо учитывать время появления и период наиболее интенсивного развития прогнозируемого вида техники. Для новых направлений техники патентный массив формируется, начиная со времени первых публикаций патентных документов. Для достаточно широко известных и распространенных видов техники глубина исследований обычно составляет порядка 20 - 30 лет.
Следите за новыми выпусками, чтобы быть в курсе важных изменений!
До следующей встречи, ваш #ДайджестИС
Оставить отзыв о дайджесте
